SANTA CATARINA · Censo de OAEs · Onda 0
Coletado 16/07/2026 · Vizo Intel + Verified
● Documento de inteligência · uso interno

A inspeção federal que cobre Santa Catarina executou 3,8%.

Santa Catarina tem 463 obras de arte especiais em rodovias federais. 202 estão sob gestão direta do DNIT. Nenhuma delas tem nota de inspeção pública — e o motivo não é sigilo. É que a inspeção não foi feita. Quem diz isso é o próprio DNIT, no Relatório de Gestão de 2025.

O número que define tudo

Não é que as pontes estejam boas. É que ninguém olhou.

O DNIT divide a inspeção nacional de OAEs em dois contratos. Santa Catarina está no Lote 2.

"o Lote 1, que cobre o Norte e o Nordeste (AC, AL, AM, AP, CE, MA, PA, PB, PE, PI, RN, RO, RR, SE e TO), já concluiu 60,9% das inspeções planejadas (1.888 vistorias), de um total previsto de 3.099 estruturas. Já no Lote 2, que atende as demais regiões (BA, DF, ES, GO, MG, MS, MT, PR, RJ, RS, SC e SP), foram feitas 111 inspeções (3,8%), frente ao total estimado de 2.957 estruturas." DNIT — Relatório de Gestão 2025, pág. 105 · verbatim · fato
60,9%
Lote 1 — Norte e Nordeste
3,8%
Lote 2 — inclui Santa Catarina
0
OAEs de SC com nota pública, em 4 Relatórios de Gestão
A janela pública está fechando. O Relatório de Gestão 2025 removeu a tabela de notas e as tabelas de OAE por UF que existiam na edição de 2024. O RG2024 é a última fonte pública com nota nomeada — e as notas dela são de 2021.
Universo

Quatro camadas, quatro donos, quatro realidades.

Cada camada tem um comprador diferente, um regime de dado diferente e um caminho comercial diferente.

CamadaOAEsFonteStatus
Federal — cadastro DNIT463GeoServer vgeo:oae_sgoreproduzido ao vivo
├─ sob DNIT direto202join com o SNV 202604Afato
├─ em concessão federal253idem — 249 na BR-101fato
├─ convênio federal/estadual2idemfato
├─ estadual (dentro de BR)1idemfato
└─ jurisdição indeterminada5segmento sumiu do SNVlacuna — não somada
Federal concedido — pelos relatórios da ANTT6314 relatórios primários 2025nominal
Estadual — SIE528Sistema Rodoviário de SC, 2018piso, não teto
Municipal — Florianópolis17voto do TCE/SC, verbatimdocumento primário
Municipal — outros 11 municípios0 de 12 publicam
Os 528 do Estado são piso, não total. O inventário estadual cataloga apenas 2 tipos de estrutura — a legenda diz, literalmente e repetida 8 vezes: "*P = Ponte; V = Viaduto". Passarela, pontilhão, galeria e bueiro estão fora por construção. O teto é desconhecido e maior. Vintage do documento: 2018.
A assimetria

Metade do estado tem nota. A outra metade, não. E é a metade que está à venda.

Este é o recorte que organiza o mercado catarinense — e ele não é óbvio até você separar as camadas.

253 concedidas → a nota EXISTE

A concessionária é obrigada a inspecionar e entregar à ANTT um relatório anual com nota de 1 a 5 por estrutura, nome, km e cronograma de intervenção. É público.

202 sob DNIT direto → a nota NÃO existe

O sistema de inspeção do DNIT é fechado — só sai por LAI. E a inspeção do lote que cobre SC executou 3,8%. Não há o que liberar.

As 81 estruturas que vão a leilão em novembro são todas do grupo sob DNIT direto.
O pacote à venda é exatamente o subconjunto sem dado nenhum. As que têm nota não estão à venda. leitura · derivada de fatos verificados nas duas camadas
O cadastro

O cadastro oficial capta 40% da malha concedida.

Os relatórios que as concessionárias entregam à ANTT nomeiam, uma a uma, as estruturas que operam. O cadastro do DNIT conhece menos da metade.

631
OAEs em concessão federal, nomeadas nos relatórios da ANTT
253
OAEs em concessão federal no cadastro do DNIT
40%
O quanto o cadastro capta do universo real
ConcessionáriaTrechoOAEs
Autopista Litoral Sul ArterisBR-101/SC km 0–244302
Autopista Litoral Sul ArterisContorno de Florianópolis60
Autopista Planalto Sul ArterisBR-116/SC30
CCR ViaCosteira MotivaBR-101/SC km 245–464239
Total nominal pela ANTT631
Por que 631 é a comparação correta, e não um número deduplicado. O cadastro do DNIT também conta pista por pista: 145 das 253 concedidas (57%) já vêm com sufixo (LD)/(LE) em linhas separadas, cada uma com código, coordenada e dimensões próprias. A Ponte sobre o Rio Tubarão aparece duas vezes — 342 m × 12,2 m numa linha, 333 m × 12,9 m na outra. As duas fontes contam do mesmo jeito. Se ainda assim alguém insistir em deduplicar, o piso é 421 — e a conclusão sobrevive a qualquer um dos três números.
A ANTT nomeia 631 estruturas só na malha concedida — contra 463 no cadastro do DNIT para Santa Catarina inteira, somando federal, concedido, convênio e estadual.
A parte supera o todo em 36%.
Precedente que sustenta a ressalva de acurácia. O TCU já reprovou o cadastro do DNIT por erro material — pontes com número de vãos e largura errados — ao cancelar o PROARTE original de 2011. Não é acusação nova: é a reincidência do mesmo defeito, documentada 15 anos depois.
Acontecendo agora

Uma ponte estaiada de 2,8 km está interditada desde 9 de julho.

Ponte Anita Garibaldi · BR-101, km 312–315, Laguna · CCR ViaCosteira · regulador ANTT

05/10/2022
Detectada abertura no vão central, junto ao pilar 35. Resposta: reforço estrutural + prova de carga.
Maio/2023
A concessionária comunica que o as-built entregue pelo DNIT "não continha informações suficientes". Passa a pedir diários de obra, boletins de campo e os registros de ajuste dos estais.
Abril/2026
Primeira inspeção especial.
Fim de junho/2026
Identificada abertura de 2,5 mm entre aduelas em vão lateral. Restrição de cargas acima de 10 t/eixo.
08/07/2026
Ensaios identificam ruptura de cabos de protensão entre as aduelas A6 e A7 — no mesmo ponto reforçado em 2022.
09/07/2026
Interdição total às 19h. Balsa 24 horas, filas de 4 a 7 km.
13/07/2026
Deputado estadual obtém e divulga os documentos: "Alguém precisa explicar".

Duas frases públicas, um dia de distância, que não se sustentam juntas.

Documento técnico enviado à ANTT · 08-09/07

"a capacidade resistente de uma das seções da estrutura não atendia integralmente às margens de segurança previstas"

Diretor da concessionária, à imprensa · 10/07, 17h49

"A estrutura atual da ponte está totalmente intacta, sem problema nenhum."

O pilar 35 avisou em 2022 e ninguém estava escutando. Quase quatro anos entre dois eventos no mesmo ponto.
Inspeção periódica não pega isso. Série temporal pega. leitura · a cronologia é fato, verificada em 3 fontes independentes com coordenadas idênticas (pilar 35, aduelas 6-7)
E o argumento não é nosso — é da concessionária. Ela pede ao DNIT os registros de ajuste dos estais há três anos e não recebeu. Sem linha de base documental, a única fonte de verdade sobre a estrutura é medir a estrutura.
Validade curta. A liberação parcial estava prevista para ~20/07 e não está confirmada. Reconferir o status antes de qualquer reunião.
Novembro de 2026

81 estruturas sem nota mudam de dono.

Os Lotes 01 e 03 da nova concessão federal em SC vão a leilão em novembro. Todas as OAEs do pacote estão hoje sob DNIT direto — o grupo sem nota de inspeção.

81
OAEs no pacote — 55 confirmadas, 26 inferidas
R$ 9,1 bi
Capex contratual somado dos dois lotes
30 anos
Prazo da concessão
121
OAEs que restam sob DNIT direto depois do leilão
LoteRodoviasExtensãoCapexOAEs
Lote 01BR-153/SC · BR-282/SC (km 325–436,4) · BR-470/SC (inteira)~515,6 kmR$ 6,4 bi58
Lote 03BR-153/SC · BR-282/SC · BR-480/SC~166 kmR$ 2,71 bi23
O que o pacote contém: 54 pontes · 21 viadutos · 6 passarelas. 14 estruturas com 100 m ou mais, a maior sendo a Ponte sobre o Rio Uruguai (BR-153, km 119,41, 628,8 m). Seis travessias do Itajaí e do Luís Alves na BR-470 — o mesmo Vale do Itajaí que encheu cinco vezes em 2023. E as duas únicas OAEs de SC nomeadas em fonte pública (ambas no PROARTE Reabilitação) estão dentro do pacote.
Honestidade sobre o número. Das 81, 55 são confirmadas em fonte primária da ANTT. As outras 26 são inferidas — o km exato do trecho da BR-282 no Lote 03 e o da BR-480 não estão publicados. A marcação está declarada linha a linha no CSV, no campo CONFIANCA_LOTE. Uma versão anterior deste censo afirmava 147 estruturas: contava a BR-282 inteira (684 km) quando o lote pega apenas 111 km dela. O erro foi encontrado pela auditoria interna e corrigido.
Precisão que importa numa mesa técnica. O leilão roda por menor tarifa de pedágio, sem outorga — a tarifa-base estimada é de R$0,14992/km em pista simples. Os R$9,1 bi são Capex contratual obrigatório, não o valor do lance. E o edital estava previsto para julho: até 16/07/2026 não há confirmação de publicação.
Quem já está lá

Uma engenheira responde pelas pontes de todas as concessionárias do estado.

A mesma responsável técnica e a mesma firma assinam os relatórios das três concessionárias de SC — atravessando Arteris e Motiva, que competem entre si.

1
Responsável técnica para as 3 concessionárias
~6
Pessoas na equipe nominal
631/631
Cobertura — 100% da malha concedida
0
Métodos instrumentados aplicados, em 634 páginas varridas
O método declarado, verbatim: a inspeção é feita "a partir do estrado, do terreno, do nível d'água". Relatórios de monitoração entregues à ANTT, 2025 · fato

Varredura de 634 páginas por drone, LiDAR, GPR, ultrassom, batimetria e prova de carga: zero como método aplicado. Carbonatação e cloretos são avaliados visualmente. Não há inspeção subaquática — inclusive em pontes com recalque de fundação registrado, como a própria Anita Garibaldi.

Leitura reta, sem passar pano. O incumbente cumpre o contrato: prazo, responsável técnico, inspeção especial quando a nota cai, notificação protocolada. Inspeção visual periódica é prática aceita e conforme — não existe norma citável dizendo o contrário. O que se observa não é descumprimento. É que o método é visual num ativo que falha por dentro — e a Anita Garibaldi é a demonstração datada disso.
Um detalhe que compromete comparações. Os contratos da Arteris seguem a norma DNIT-010 de 2024; o da Motiva, a de 2004. As notas das duas não são estritamente comparáveis.
O Estado

Santa Catarina não mede suas pontes desde 2006.

A camada estadual é o oposto exato da federal concedida: lá há um fornecedor cobrindo tudo; aqui não há nenhum.

Federal concedidaEstadual (SIE)
Fornecedor de inspeção1 RT cobre 100%nenhum — zero em 413 contratos
Dono organizacionalconcessionária, por contratoórfã — nenhuma gerência com "ponte" ou "OAE" no nome
Dado de conservaçãonota 1–5, anual, por estrutura"não existem dados sobre o seu estado de conservação"
Última medição publicada2025janeiro de 2006
"não existem dados sobre o seu estado de conservação" Plano Diretor Rodoviário de Santa Catarina · verbatim · fato
E há orçamento. Em agosto de 2024 a SIE comprou um drone para "inspeções visuais de infraestrutura". Um drone é uma câmera melhor: continua produzindo foto, não série temporal. conflito aberto — dois levantamentos divergem no valor (R$210.631 em um contrato vs R$121.684 em dois). O fato qualitativo sobrevive aos dois; o número, não. Não usar nenhum até reconciliar.
Mas isto não é um mercado pronto — é um vácuo sem dono. Vinte anos sem contratar pode ser preferência revelada, não lacuna a preencher. O drone é compra pontual de equipamento, não linha orçamentária recorrente. Não há sponsor: a venda teria que criar o dono. E 2026 é ano eleitoral — o secretário saiu por desincompatibilização em março, e decisão trava até a posse e a reorganização seguinte. Horizonte real: 18 a 24 meses. É relacionamento que começa agora e fecha em 2027 — não pipeline de 12 meses.
A janela

Não existe licitação viva de inspeção de ponte em Santa Catarina.

Varredura exaustiva do Portal Nacional de Contratações Públicas em sete órgãos, pelos endpoints que filtram CNPJ de verdade.

ÓrgãoRegistros varridosAchados de OAE
SIE (Estado)413 contratos + 304 editais0
DNIT2.505 contratos (72 na unidade SC)0 em SC
Florianópolis2770
Joinville7570
Blumenau920
Itajaí1740
Criciúma970
Por que este deserto é confiável. As três primeiras varreduras municipais rodaram em paralelo, o portal aplicou limitação de taxa e devolveu "0" para Joinville, Blumenau e Itajaí. Refeitas em série, Joinville tinha 757 registros. O deserto falso foi identificado e corrigido antes de virar conclusão. Blumenau e Itajaí ficaram cobertos só em 2026 — 2025 é lacuna declarada, não deserto.

Mas o deserto tem um contorno — e ele é o achado mais acionável do censo.

"Execução de serviços de Monitoração Estrutural Contínua, compreendendo a instrumentação, leitura de dados, análise de comportamento estrutural e gestão de tráfego, nas Pontes sobre o Rio Itacaiúnas (Lado Direito e Lado Esquerdo), localizadas na Rodovia BR-230/PA, no Município de Marabá/PA" Contrato DNIT nº 00873/2025 · objeto verbatim · fato
R$ 950 mil
Âncora de preço — 2 pontes, 9 meses
30/09/26
Fim da vigência do contrato
13
UFs onde o PROARTE roda — e SC não é uma delas
O DNIT já compra exatamente este produto. Só não em Santa Catarina. leitura · o contrato e o objeto são fato

Isso entrega três coisas que nenhuma outra parte do censo entrega: um termo de referência aprovado pelo próprio comprador, que serve de molde; uma âncora de preço; e um incumbente identificado.

E muda a abordagem. O ângulo "vocês têm pontes em risco" tem release pronto do outro lado — o DNIT-SC responde com 88% de malha adequada e segue o dia. O ângulo "vocês já compram isto em outros estados; por que não aqui?" não tem resposta pronta, porque o contrato é do próprio DNIT.
Sinais

O que está pegando fogo agora.

Ordenado por temperatura: evento aberto primeiro, depois órgão de controle com prazo e sanção, depois nomeado e datado.

EstruturaSinalDataGestor
Ponte Anita Garibaldi
BR-101 km 312-315, Laguna
Interdição total por ruptura de cabos de protensão + contradição pública09/07/2026
aberto
CCR ViaCosteira
Ponte do Rio Itajaí-Açu
BR-101 km 111+800
Nota 2/5, estado "sofrível", MPF cobra vistoria urgente01/07/2026
aberto
Autopista Litoral Sul
14 estruturas + 3
Florianópolis
"risco tangível de colapso estrutural" + relatório bimestral sob multa diária29/04/2024Prefeitura
Colombo Salles + Pedro Ivo12 de 18 blocos de sustentação sem reforço; prazo adiado 3×02/04/2026SIE
Ponte Hercílio LuzCorrosão pós-restauro; Estado admite manutenção "não plena, não totalmente efetiva"06/2024SIE + IPHAN
17 pontes de madeira
Criciúma
2 jovens mortos; ponte incendiada 2× em 24h06/2026Prefeitura

A concessionária planejou intervenção na pista boa e nada na pista ruim.

Na ponte do Rio Itajaí-Açu, a pista Norte tem nota 2 e consta no anexo de intervenções como "Nada constatado / Nada a realizar". A pista Sul, com nota 4, tem plano de intervenção real. Confirmado no PDF primário entregue à ANTT, pág. 27.

Patologias declaradas pela própria concessionária, nas inspeções de 2024 e 2025: armaduras expostas e corroídas, perda superior a 20% da seção de parte das armaduras, deficiências nos aparelhos de apoio.

"Dezoito meses é muito para uma ponte em situação dois de risco" Procurador da República Carlos Augusto de Amorim Dutra · MPF · 01/07/2026
"estabilidade sofrível, que, conforme classificação adotada, apresentam risco tangível de colapso estrutural" TCE/SC — voto GAC/WWD-197/2024, Proc. @PMO 22/00558745 · sobre estruturas municipais de Florianópolis · verbatim · fato

Três órgãos de controle pedindo a mesma coisa, sem saber.

TCE/SC

14 estruturas municipais em Florianópolis: relatório bimestral, sob multa diária.

MPF

Ponte do Rio Itajaí-Açu: vistoria e laudo urgentes, sob pena de medidas judiciais.

MPSC

Ponte Hercílio Luz: TAC com prazos.

Termo de ajustamento e relatório bimestral sob multa exigem métrica verificável e periódica. Inspeção visual não produz métrica que sustenta um TAC. Isso é obrigação de fazer, com sanção — não é convencimento. verificar a decisão do TCE é de abril de 2024; o cumprimento em 2026 não foi confirmado.
Explorador

As 463 estruturas federais de Santa Catarina.

Todas com coordenada confirmada. O campo de nota está vazio por decisão de método — a nota não existe nesta fonte, e não foi estimada.

EstruturaTipoBRkmExt.JurisdiçãoNota
Vintage do cadastro: desconhecido. A fonte não publica data de atualização. Este censo declara isso em vez de estimar.
Método

O que este relatório não faz.

Não inventa nota

Nenhuma nota de inspeção de OAE sob gestão direta do DNIT aparece aqui, porque nenhuma existe em fonte pública. O campo fica vazio. As notas citadas são todas de estruturas concedidas, publicadas pelas concessionárias à ANTT, com fonte e página.

Não extrapola

Aplicar a taxa nacional de estruturas críticas às 463 de SC produziria um número apresentável. Foi calculado e descartado — não há base amostral do estado, e os 3,8% de inspeção dão motivo concreto para a taxa real divergir.

Não vende o que não achou

Não há licitação viva de OAE em SC, e está escrito assim. O ângulo de risco no DNIT-SC está queimado, e está escrito assim. O horizonte estadual é 2027, e está escrito assim.

Declara a lacuna em vez de preencher

Onde não há dado, há lacuna nomeada e o caminho para fechá-la. Lacuna declarada vale mais que número inventado.

As lacunas que continuam abertas.

LacunaPor que importa
Conteúdo do dataroom do leilãoSe o estudo de viabilidade já traz inventário e estado das OAEs, o argumento de que o licitante não tem o dado cai. Não foi verificado.
Nenhum status confirmado na origemO portal da SIE está morto e o de compras do Estado exige navegador. Só há status do portal federal — que já contradisse o sistema estadual em outro censo.
Kits de transposição por município360 pontes metálicas provisórias entregues em 3 anos, feitas com aço da Hercílio Luz, sob gestão municipal e fora de qualquer cadastro. Hoje é tese, não dado.
Data da última inspeção das 202Com 3,8% de execução, esta é a pergunta certa a fazer — antes da nota.
Cadastro atual do EstadoA não-resposta é, ela própria, o argumento.
26 das 81 do leilão são inferidasO km exato do trecho da BR-282 no Lote 03 e o da BR-480 não estão publicados.
Valor do drone da SIEDois levantamentos divergem. Nenhum dos dois números é usado.
Vizo Verified

Este documento foi atacado antes de existir.

Seis auditores independentes, com lentes distintas, receberam ordem de derrubá-lo. Os seis devolveram bloqueio. As correções estão aplicadas.

LenteO que derrubou
Base e joinErro de categoria numa síntese; descobriu que o join é sensível à versão do cadastro de rodovias
SubcontagemA ressalva estava invertida — 631 é a comparação correta, não o número deduplicado
Leilão147 → 81. O filtro contava rodovias inteiras onde o lote pega apenas trechos
Notas e normasO documento violava a própria regra — usava uma nota sob a afirmação de que nota não existe
Sinais e datasTrês dados envelhecidos; e um contraexemplo do "padrão" dentro do próprio documento
Contra-teseDuas teses caíram inteiras. Uma correlação central era sofisma, e foi cortada
Nenhum dos seis auditores contestou o dado bruto. As 463, o join, o erro de unidade no cadastro, a cobertura de campo e a integridade do arquivo foram reproduzidos ao vivo, do zero, e passaram nas seis lentes.

Todos os seis bloqueios atacaram o que havia sido construído em cima do dado.
Um exemplo do que foi cortado, para calibrar o resto. O cadastro do DNIT registra a Ponte Anita Garibaldi com 283.000 metros — 283 km. Dividido por 100 dá 2.830 m, que é a extensão real dela: o campo foi gravado em centímetros. Uma versão anterior fundiu isso com o as-built faltante e apresentou como "duas provas de que ninguém sabe nada sobre essa ponte". O red team derrubou: ninguém dimensiona reforço a partir de um campo de cadastro. É um erro de metadado, vale como sintoma de qualidade de dado, e não tem consequência de engenharia. Os dois fatos agora aparecem separados — e o caso da interdição ficou mais forte sem a fusão, não mais fraco.