Santa Catarina tem 463 obras de arte especiais em rodovias federais. 202 estão sob gestão direta do DNIT. Nenhuma delas tem nota de inspeção pública — e o motivo não é sigilo. É que a inspeção não foi feita. Quem diz isso é o próprio DNIT, no Relatório de Gestão de 2025.
O DNIT divide a inspeção nacional de OAEs em dois contratos. Santa Catarina está no Lote 2.
"o Lote 1, que cobre o Norte e o Nordeste (AC, AL, AM, AP, CE, MA, PA, PB, PE, PI, RN, RO, RR, SE e TO), já concluiu 60,9% das inspeções planejadas (1.888 vistorias), de um total previsto de 3.099 estruturas. Já no Lote 2, que atende as demais regiões (BA, DF, ES, GO, MG, MS, MT, PR, RJ, RS, SC e SP), foram feitas 111 inspeções (3,8%), frente ao total estimado de 2.957 estruturas." DNIT — Relatório de Gestão 2025, pág. 105 · verbatim · fato
Cada camada tem um comprador diferente, um regime de dado diferente e um caminho comercial diferente.
| Camada | OAEs | Fonte | Status |
|---|---|---|---|
| Federal — cadastro DNIT | 463 | GeoServer vgeo:oae_sgo | reproduzido ao vivo |
| ├─ sob DNIT direto | 202 | join com o SNV 202604A | fato |
| ├─ em concessão federal | 253 | idem — 249 na BR-101 | fato |
| ├─ convênio federal/estadual | 2 | idem | fato |
| ├─ estadual (dentro de BR) | 1 | idem | fato |
| └─ jurisdição indeterminada | 5 | segmento sumiu do SNV | lacuna — não somada |
| Federal concedido — pelos relatórios da ANTT | 631 | 4 relatórios primários 2025 | nominal |
| Estadual — SIE | 528 | Sistema Rodoviário de SC, 2018 | piso, não teto |
| Municipal — Florianópolis | 17 | voto do TCE/SC, verbatim | documento primário |
| Municipal — outros 11 municípios | — | — | 0 de 12 publicam |
Este é o recorte que organiza o mercado catarinense — e ele não é óbvio até você separar as camadas.
A concessionária é obrigada a inspecionar e entregar à ANTT um relatório anual com nota de 1 a 5 por estrutura, nome, km e cronograma de intervenção. É público.
O sistema de inspeção do DNIT é fechado — só sai por LAI. E a inspeção do lote que cobre SC executou 3,8%. Não há o que liberar.
As 81 estruturas que vão a leilão em novembro são todas do grupo sob DNIT direto.
O pacote à venda é exatamente o subconjunto sem dado nenhum. As que têm nota não estão à venda. leitura · derivada de fatos verificados nas duas camadas
Os relatórios que as concessionárias entregam à ANTT nomeiam, uma a uma, as estruturas que operam. O cadastro do DNIT conhece menos da metade.
| Concessionária | Trecho | OAEs |
|---|---|---|
| Autopista Litoral Sul Arteris | BR-101/SC km 0–244 | 302 |
| Autopista Litoral Sul Arteris | Contorno de Florianópolis | 60 |
| Autopista Planalto Sul Arteris | BR-116/SC | 30 |
| CCR ViaCosteira Motiva | BR-101/SC km 245–464 | 239 |
| Total nominal pela ANTT | 631 | |
A ANTT nomeia 631 estruturas só na malha concedida — contra 463 no cadastro do DNIT para Santa Catarina inteira, somando federal, concedido, convênio e estadual.
A parte supera o todo em 36%.
Ponte Anita Garibaldi · BR-101, km 312–315, Laguna · CCR ViaCosteira · regulador ANTT
"a capacidade resistente de uma das seções da estrutura não atendia integralmente às margens de segurança previstas"
"A estrutura atual da ponte está totalmente intacta, sem problema nenhum."
O pilar 35 avisou em 2022 e ninguém estava escutando. Quase quatro anos entre dois eventos no mesmo ponto.
Inspeção periódica não pega isso. Série temporal pega. leitura · a cronologia é fato, verificada em 3 fontes independentes com coordenadas idênticas (pilar 35, aduelas 6-7)
Os Lotes 01 e 03 da nova concessão federal em SC vão a leilão em novembro. Todas as OAEs do pacote estão hoje sob DNIT direto — o grupo sem nota de inspeção.
| Lote | Rodovias | Extensão | Capex | OAEs |
|---|---|---|---|---|
| Lote 01 | BR-153/SC · BR-282/SC (km 325–436,4) · BR-470/SC (inteira) | ~515,6 km | R$ 6,4 bi | 58 |
| Lote 03 | BR-153/SC · BR-282/SC · BR-480/SC | ~166 km | R$ 2,71 bi | 23 |
CONFIANCA_LOTE. Uma versão anterior deste censo afirmava 147 estruturas: contava a BR-282 inteira (684 km) quando o lote pega apenas 111 km dela. O erro foi encontrado pela auditoria interna e corrigido.A mesma responsável técnica e a mesma firma assinam os relatórios das três concessionárias de SC — atravessando Arteris e Motiva, que competem entre si.
O método declarado, verbatim: a inspeção é feita "a partir do estrado, do terreno, do nível d'água". Relatórios de monitoração entregues à ANTT, 2025 · fato
Varredura de 634 páginas por drone, LiDAR, GPR, ultrassom, batimetria e prova de carga: zero como método aplicado. Carbonatação e cloretos são avaliados visualmente. Não há inspeção subaquática — inclusive em pontes com recalque de fundação registrado, como a própria Anita Garibaldi.
A camada estadual é o oposto exato da federal concedida: lá há um fornecedor cobrindo tudo; aqui não há nenhum.
| Federal concedida | Estadual (SIE) | |
|---|---|---|
| Fornecedor de inspeção | 1 RT cobre 100% | nenhum — zero em 413 contratos |
| Dono organizacional | concessionária, por contrato | órfã — nenhuma gerência com "ponte" ou "OAE" no nome |
| Dado de conservação | nota 1–5, anual, por estrutura | "não existem dados sobre o seu estado de conservação" |
| Última medição publicada | 2025 | janeiro de 2006 |
"não existem dados sobre o seu estado de conservação" Plano Diretor Rodoviário de Santa Catarina · verbatim · fato
Varredura exaustiva do Portal Nacional de Contratações Públicas em sete órgãos, pelos endpoints que filtram CNPJ de verdade.
| Órgão | Registros varridos | Achados de OAE |
|---|---|---|
| SIE (Estado) | 413 contratos + 304 editais | 0 |
| DNIT | 2.505 contratos (72 na unidade SC) | 0 em SC |
| Florianópolis | 277 | 0 |
| Joinville | 757 | 0 |
| Blumenau | 92 | 0 |
| Itajaí | 174 | 0 |
| Criciúma | 97 | 0 |
"Execução de serviços de Monitoração Estrutural Contínua, compreendendo a instrumentação, leitura de dados, análise de comportamento estrutural e gestão de tráfego, nas Pontes sobre o Rio Itacaiúnas (Lado Direito e Lado Esquerdo), localizadas na Rodovia BR-230/PA, no Município de Marabá/PA" Contrato DNIT nº 00873/2025 · objeto verbatim · fato
O DNIT já compra exatamente este produto. Só não em Santa Catarina. leitura · o contrato e o objeto são fato
Isso entrega três coisas que nenhuma outra parte do censo entrega: um termo de referência aprovado pelo próprio comprador, que serve de molde; uma âncora de preço; e um incumbente identificado.
Ordenado por temperatura: evento aberto primeiro, depois órgão de controle com prazo e sanção, depois nomeado e datado.
| Estrutura | Sinal | Data | Gestor |
|---|---|---|---|
| Ponte Anita Garibaldi BR-101 km 312-315, Laguna | Interdição total por ruptura de cabos de protensão + contradição pública | 09/07/2026 aberto | CCR ViaCosteira |
| Ponte do Rio Itajaí-Açu BR-101 km 111+800 | Nota 2/5, estado "sofrível", MPF cobra vistoria urgente | 01/07/2026 aberto | Autopista Litoral Sul |
| 14 estruturas + 3 Florianópolis | "risco tangível de colapso estrutural" + relatório bimestral sob multa diária | 29/04/2024 | Prefeitura |
| Colombo Salles + Pedro Ivo | 12 de 18 blocos de sustentação sem reforço; prazo adiado 3× | 02/04/2026 | SIE |
| Ponte Hercílio Luz | Corrosão pós-restauro; Estado admite manutenção "não plena, não totalmente efetiva" | 06/2024 | SIE + IPHAN |
| 17 pontes de madeira Criciúma | 2 jovens mortos; ponte incendiada 2× em 24h | 06/2026 | Prefeitura |
Na ponte do Rio Itajaí-Açu, a pista Norte tem nota 2 e consta no anexo de intervenções como "Nada constatado / Nada a realizar". A pista Sul, com nota 4, tem plano de intervenção real. Confirmado no PDF primário entregue à ANTT, pág. 27.
Patologias declaradas pela própria concessionária, nas inspeções de 2024 e 2025: armaduras expostas e corroídas, perda superior a 20% da seção de parte das armaduras, deficiências nos aparelhos de apoio.
"Dezoito meses é muito para uma ponte em situação dois de risco" Procurador da República Carlos Augusto de Amorim Dutra · MPF · 01/07/2026
"estabilidade sofrível, que, conforme classificação adotada, apresentam risco tangível de colapso estrutural" TCE/SC — voto GAC/WWD-197/2024, Proc. @PMO 22/00558745 · sobre estruturas municipais de Florianópolis · verbatim · fato
14 estruturas municipais em Florianópolis: relatório bimestral, sob multa diária.
Ponte do Rio Itajaí-Açu: vistoria e laudo urgentes, sob pena de medidas judiciais.
Ponte Hercílio Luz: TAC com prazos.
Todas com coordenada confirmada. O campo de nota está vazio por decisão de método — a nota não existe nesta fonte, e não foi estimada.
| Estrutura | Tipo | BR | km | Ext. | Jurisdição | Nota |
|---|
Nenhuma nota de inspeção de OAE sob gestão direta do DNIT aparece aqui, porque nenhuma existe em fonte pública. O campo fica vazio. As notas citadas são todas de estruturas concedidas, publicadas pelas concessionárias à ANTT, com fonte e página.
Aplicar a taxa nacional de estruturas críticas às 463 de SC produziria um número apresentável. Foi calculado e descartado — não há base amostral do estado, e os 3,8% de inspeção dão motivo concreto para a taxa real divergir.
Não há licitação viva de OAE em SC, e está escrito assim. O ângulo de risco no DNIT-SC está queimado, e está escrito assim. O horizonte estadual é 2027, e está escrito assim.
Onde não há dado, há lacuna nomeada e o caminho para fechá-la. Lacuna declarada vale mais que número inventado.
| Lacuna | Por que importa |
|---|---|
| Conteúdo do dataroom do leilão | Se o estudo de viabilidade já traz inventário e estado das OAEs, o argumento de que o licitante não tem o dado cai. Não foi verificado. |
| Nenhum status confirmado na origem | O portal da SIE está morto e o de compras do Estado exige navegador. Só há status do portal federal — que já contradisse o sistema estadual em outro censo. |
| Kits de transposição por município | 360 pontes metálicas provisórias entregues em 3 anos, feitas com aço da Hercílio Luz, sob gestão municipal e fora de qualquer cadastro. Hoje é tese, não dado. |
| Data da última inspeção das 202 | Com 3,8% de execução, esta é a pergunta certa a fazer — antes da nota. |
| Cadastro atual do Estado | A não-resposta é, ela própria, o argumento. |
| 26 das 81 do leilão são inferidas | O km exato do trecho da BR-282 no Lote 03 e o da BR-480 não estão publicados. |
| Valor do drone da SIE | Dois levantamentos divergem. Nenhum dos dois números é usado. |
Seis auditores independentes, com lentes distintas, receberam ordem de derrubá-lo. Os seis devolveram bloqueio. As correções estão aplicadas.
| Lente | O que derrubou |
|---|---|
| Base e join | Erro de categoria numa síntese; descobriu que o join é sensível à versão do cadastro de rodovias |
| Subcontagem | A ressalva estava invertida — 631 é a comparação correta, não o número deduplicado |
| Leilão | 147 → 81. O filtro contava rodovias inteiras onde o lote pega apenas trechos |
| Notas e normas | O documento violava a própria regra — usava uma nota sob a afirmação de que nota não existe |
| Sinais e datas | Três dados envelhecidos; e um contraexemplo do "padrão" dentro do próprio documento |
| Contra-tese | Duas teses caíram inteiras. Uma correlação central era sofisma, e foi cortada |
Nenhum dos seis auditores contestou o dado bruto. As 463, o join, o erro de unidade no cadastro, a cobertura de campo e a integridade do arquivo foram reproduzidos ao vivo, do zero, e passaram nas seis lentes.
Todos os seis bloqueios atacaram o que havia sido construído em cima do dado.